18 – 19 декабря 2025 г . все мы стали свидетелями и в той или иной мере участниками, как граждане своей страны, Беларуси, значимого события – второго заседания седьмого Всебелорусского народного собрания (далее – ВНС , Собрание ) . События, которое обладает потенциалом, удаляясь во времени получить оценку исторического.
Благодаря тому, что Послание Президента Республики Беларусь белорусскому народу и Национальному собранию (далее – Послание) предваряло утверждение Программы социально-экономического развития на 2026 – 2030 годы (далее – Программа) Собрание получило фундаментальное наполнение, определяющее дальнейшее развитие страны, наше с вами будущее как минимум на последующие пять лет. На самом деле выполнение поставленных на ВНС задач создает предпосылки для выхода за рамки очередной пятилетки.
По результатам пятилетки Беларусь поднимет себя до уровня государств и народов, «открывающих двери» в следующий технологический уклад, со всеми социально-экономическими последствиями. Нет оснований сомневаться в том, что поставленные задачи будут выполнены. Все планы отталкиваются от реальной почвы уже достигнутого, учитывают опыт предыдущих пятилеток, внешние и внутренние условия.
Достаточно вспомнить несколько позиций, чтобы убедиться в этом. Так, задачи по расширению компетенций в машиностроении опираются на имеющуюся мощную базу, сохраненную с Советского периода и приумноженную. Беларусь входит в число мировых лидеров по доле обрабатывающей промышленности в ВВП – 23%.
Справочно :
Самые высокие показатели у Лихтенштейн а – 35% . И еще только несколько стран обходят белорусскую экономику по этому важнейшему параметру – Ирланди я , Кита й , Таиланд, Вьетнам, Южн ая Коре я.
Среднемировой показатель, как и для ЕС – 15%, для США – 11%.
Задача по производству собственных бензиновых двигателей и расширению линейки дизельных будет выполняться не с «нуля», а отталкиваться от наработок существующего и успешно работающего моторного завода, а также смежных производств.
Все, что не хватало станкостроению, так это заказов, платежеспособного спроса. Отрасль до недавнего времени переживала не простые времена, но производственная база и школы сохранились. Как ни странно, но подъему станкостроения способствовали именно санкции. В данной сфере, как нигде, велика роль кооперации с российскими коллегами и налаженные контакты с китайской стороной.
Микро- и радиоэлектроника очевидно не новые для нас сферы деятельности. Безусловно, потребуются значительные усилия по выходу на лучшие мировые показатели и занятию ведущих позиций по ряду направлений, не из соображений престижа, а по жесткой необходимости конкурентоспособности в решающих для XXI века компетенциях. Времени на раскачку нет, но она и не требуется, так как прямо сейчас соответствующие производства полностью загружены, в состоянии обеспечить на достаточном уровне жизненно важные потребности Союзного государства, несмотря на жесткие попытки Запада по нашей изоляции от передовых мировых разработок. А новый, более высокий уровень, выстраивается уже сейчас, онлайн, при сверх заинтересованности российской стороны.
Соединение микроэлектроники, машиностроения и IT-индустрии дает на выходе платформу для технологической независимости в производстве промышленных роботов. Для любого белоруса понятно, что все три составляющие у нас имеются и на очень хорошем уровне, который в состоянии обеспечить решение задачи. Но просто не будет, так как отставание у нас в этой сфере от ведущих стран приличное. Опять же не в одиночестве будем решать эту сложнейшую задачу, а в содружестве с Россией и Китаем.
Очередной раз вспоминаем Российскую Федерацию и КНР. Это и страны-союзники, и близкие по духу народы, и наиболее важные рынки сбыта, основные источники технологий и инвестиций. Именно в совместной работе с ними возможно достижение технологического суверенитета, локализация и кооперация, развитие национальной индустрии высоких технологий – трех из десяти направлений и задач на предстоящую пятилетку, сформулированных Президентом Республики Беларусь в его выступлении под девизом «Время конкретных дел».
Четвертая задача, связанная с энергетической самостоятельностью , уже имеет прочную базу в виде Белорусской АЭС. Реализация полученных в этой связи Беларусью преимуществ, связанных с повышением электропотребления, расширением его использования на транспорте, в жилищном строительстве, поддержанием разумных потребительских тарифов идет полным ходом. Важным элементом в выполнении данной задачи будет обеспечение обновления сетей и другой инфраструктуры. Возможная дополнительная задача по дальнейшему наращиванию мощностей атомной энергетики может быть решена относительно легко на уже имеющейся площадке в г.Островце, что Глава государства уже отмечал.
Пятое направление, ставящее задачу по устойчивому, прибыльному производству продуктов питания на базовом уровне, обеспечивающем продовольственную безопасность, в значительной степени было реализовано еще к периоду 2013–2015 гг.
Справочно :
Страна обеспечила физическую доступность базового набора продуктов питания, превысив 3400 ккал/чел/сутки, что соответствует достаточному уровню в 80 – 85% потребностей по ключевым группам продуктов. Эта работа продолжается ( и никогда не останавливалас ь) в рамках утвержденной Доктрины национальной продовольственной безопасности Республики Беларусь до 2030 года. Соответствующая Концепция национальной продовольственной безопасности Республики Беларусь 2004 года была уточнена и детализирована в 2017 году.
Однако резервы развития весьма значительны. Ведь по существу основной прирост первичного производства на земле (без переработки) до сих пор обеспечивался главным образом за счет передовых хозяйств, к настоящему времени вышедших на показатели мирового уровня, и в какой-то степени неустойчиво подрастающих середнячков. В то же время параллельно продолжает существовать целый пласт хозяйств (районов) , которые продолжают по словам Президента «кувыркаться» в состоянии разрухи (Глава государства в этой связи вспомнил и витебское совещание) . Приведение отстающих хозяйств в порядок и выведение середнячков на уровень лидеров в состоянии дать значительную прибавку (вплоть до удвоения объемов производства) , в том числе в экспортные позиции Беларуси.
Справочно :
Размер страны не играет существенного значения для ее промышленного развития, но для аграрно го сектора площади сельхозугодий значимый фактор. Несмотря на это , п о данным Продовольственной и сельскохозяйственной организации Объединенных Наций (ФАО), скромная по размерам Беларусь – 3-я в мире по экспорту сливочного масла, 4-я – по экспорту сыра, 5–6-я – сухого молока . В это трудно поверить, но факт остается фактом .
Однако дело не только в голой экономике. Жители и работники отстающих хозяйств получат соответствующие зарплаты, достойные условия жизни и работы – это конечная цель, но она должна быть заработана.
Авангарду отрасли (по оценкам Президента, где-то 40% организаций) предстоит переход на принципы цифрового сельского хозяйства с масштабированием технологии точного земледелия.
В применении к АПК технологический суверенитет предстоит обеспечить в семеноводстве и самостоятельном воспроизводстве стада, в птицеводстве. В семеноводстве такая работа никогда не прекращалась, но необходимо довести ее уровень до полной обеспеченности, а в птицеводстве уже есть заделы.
А суверенитет в области сельскохозяйственной техники Беларусь выстраивает с середины XX века, постоянно наращивая компетенции, например, по собственному производству комбайнов в период независимого развития. Самодостаточных стран в этой сфере в мире единицы.
Соединив все свои наработки в АПК (включая аграрное образование и научное обеспечение) , Беларусь сегодня может отправлять на экспорт не только продукцию сельского хозяйства, но продовольственную безопасность пакетом для целых стран.
Следующие три задачи – б ережливость и качество , э ффективные продажи для успешной внешней торговли , с овершенный потребительский рынок – неразрывно связаны между собой.
Действительно, о каком экспорте и продажах на внутреннем рынке можно говорить без обеспечения качества? Кроме того, Глава государства обратил внимание МИД на необходимость активнее включаться в борьбу за рынки сбыта продукции отечественных производителей.
В вопросах качества большая доля ответственности лежит на каждом из нас, как производителях товаров и услуг, так и сознательных их приобретателях. «Зроблена ў Беларусi» должно выходить из наших рук только в качественном исполнении, это вопрос самоуважения! Тогда и лозунг «Купляйце беларускае!» будет для нас естественно исходным и абсолютно оправданным при выборе покупки для себя.
Девятое направление развития, обозначенное Президентом, « Туризм – точка прироста экономики» не может не влиять на десятое направление – «Сильные регионы – это главный приоритет» . С одной стороны, выполнение задачи по увеличению вклада туризма в экономику минимум в два раза будет лежать на регионах, с другой – сфера туризма была и остается естественным направлением развития на местах, создания рабочих мест с использованием местного экологического, исторического и рекреационного ресурса. И что принципиально важно: развитие туристической отрасли будет работать в первую очередь не на въездной туризм (что тоже важно) , а на популяризацию внутреннего туризма. Будем лучше знать свою Родину, крепче ее любить. А приведение в порядок туристических объектов – это еще и украшение родной земли. Дело хорошее во всех отношениях.
Инициатива «Один район – один проект» показала свою эффективность и будет продолжена. В каком-то смысле можно говорить о ее безальтернативности.
И здесь вопрос не только в экономике, хотя и в экономике, конечно, так как она лежит в основе. Главное: сохранить истоки нации, ведь душа народа живет в деревне. Наш Президент подчеркнул: «Моя задача – спасти деревню, чтобы это не были пустые покосившиеся хаты. Чтоб там люди жили, где только возможно… В этом вся суть. Мы же все с вами из деревни. Ну оглянитесь, мож ет, в третьем, четвертом поколении ваши родители жили в деревне. Я это говорю не потому, что я сам деревенский человек, нет. А потому, что деревня – основа, основа основ нашей жизни. Не будет деревни – погибнем, государство существовать без этого не может… » .
Традиционно Глава государства уделил большое внимание вопросам развития здравоохранения и образования , укрепления обороноспособности .
Внешнеполитическая повестка отличалась четкостью оценок, но, несмотря на широкий охват анализа, значительно уступала разговору о задачах по благоустройству нашего общего «Белорусского дома». Такой подход нашел свое выражение в двух замечаниях Президента Республики Беларусь А.Г.Лукашенко: «Мир стал иным. Мир сегодня не изменить. К миру этому надо приспособиться» и «Уважаемые соотечественники, каким будет мир завтра, мы не знаем. Какой будет Беларусь , зависит только от нас » .
В качестве еще одной особенности прозвучавшего Послания можно отметить откровенность при обсуждении существующих проблем, направлений и инструментов их решения. «Мусор под ковер не заметался». Вот проблемы – давайте их решать вместе!
****
Программа социально-экономического развития на 2026–2030 годы, представленная Премьер-министром Турчиным А.Г. и принятая Собранием объяснимо имела общую канву с положениями Послания, хотя и продемонстрировала более лаконичный подход в рамках семи ключевых приоритетов:
н ациональн ая демографическая безопасность;
р а звитие человеческого потенциала;
к ачеств енная и удобная среда для жизни;
к онкурентоспособн ость, технологии и цифровизация ;
сильные регионы;
укрепление обороноспособности;
р еализация туристического потенциала .
Что обращает на себя внимание в первую очередь – ярко выраженная социальная направленность. «Второстепенный», являющийся обычно следствием экономического развития, социальный пакет вынесен во главу угла. Однако, это не заигрывание с народом. Начнем с того, что наше государство позиционирует себя как социальное, и это не просто слова.
Справочно :
Согласно Отчету о человеческом развитии ООН за 2023 – 2024 г г. , для Беларуси коэффициент неравенства (Джини) равен 24,4%, это третье место в мире после Словакии (23,2%) и Словении (24,0%). В США коэффициент Джини – 39,8%, КНР – 37,1%, России – 36,0%.
Другое доказательство социальной ориентации белорусской модели дает та же ООН в рейтинге достижений 17 целей устойчивого развития, среди которых ликвидация нищеты и голода, уменьшение неравенства, хорошее здоровье и благополучие, качественное образование, гендерное равенство, чистая вода, недорогая электроэнергия, достойная работа, устойчивые города, ответственное потребление, борьба с изменениями климата, сохранение экосистемы моря и суши, мир в стране и партнерство. В последнем рейтинге SDR -2024 по достижению этих целей Беларусь из 193 стран – на 30-м месте в мире (США – на 46, Россия – на 56-м, КНР – на 68-м).
В противном случае и Всебелорусское народное собрание не могло бы претендовать на звание народного форума.
И главное в понимании происходящего: для решения сверхзадачи построения общества, соответствующего вызовам XXI века, общества высокого благосостояния необходимы высококвалифицированные, рафинированные кадры, которые мы в состоянии подготовить и уже готовим. Но для того, чтобы они жили и работали на белорусской земле, необходима качественная и удобная среда для жизни. Не только для нового поколения, но и для нас с вами. Это и цель, и средство. Таковы реалии XXI века. Давайте им соответствовать!
А для этого нужно немного, а именно, по словам А.Г.Лукашенко, чтобы каждый на своем рабочем месте занима лся своим делом . Каждый сегодня должен думать о том, чтобы наша страна развивалась.
Время выбрало нас! И это время конкретных дел .